Земля уходит из-под ИКЕА

Саратовский губернатор Павел Ипатов намерен инициировать процедуру принудительного изъятия земельного участка площадью 570 га в Саратовском районе у «неэффективного инвестора» — шведского концерна ИКЕА. Губернатор намерен руководствоваться 284 статьей ГК РФ, которая предусматривает такую процедуру, если участок, предназначенный для строительства, не используется по назначению в течение трех лет. В июне 2005 года между правительством Саратовской области и ООО «ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)» было заключено соглашение о реализации ивестпроекта. Планировалось строительство ТРЦ площадью около 140 тыс. кв. м. с планируемым объемом около $100 млн. Тогда же ИКЕА приобрела земельный участок, который постановлением облправительства был переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленные. В июне 2007 года в фундамент ТРК был заложен первый камень, однако, по словам министра инвестиционной политики области Кирилла Семенова, «ИКЕА МОС» так и не приступило к реализации инвестиционного проекта. «Зампред правительства области Александр Жандаров направил запросы директору по недвижимости компании ИКЕА в России и СНГ Стефану Гроссу и заместителю гендиректора компании Хакану Персену с предложениями провести встречи для обсуждения вопросов, связанных с реализацией проекта, — говорит господин Семенов. — Однако обращения были оставлены без внимания». «Ответственность за нереализацию проекта я полностью возлагаю на ИКЕА, — заявил вчера Павел Ипатов. — Компания оказалась неэффективным инвестором, поэтому мы приняли решение об изъятии земельного участка». Категорически против такого решения исполнительной власти выступили депутаты областной думы. Депутат парламента, замглавы регионального «Союза застройщиков» Леонид Писной считает, что «во время кризиса у любого крупного инвестора могут возникнуть вопросы с финансированием своих проектов». «Я считаю, что торопиться в этом вопросе не следует, — говорит депутат. — Конфликт с ИКЕА чреват для региона непомерно высокими репутационными рисками. Плюс ко всему, по закону мы обязаны будем выплатить компании денежную компенсацию (ее размер не называется. — „Ъ“), а это потери областного бюджета, в котором уже заложен дефицит в размере 6,2 млрд рублей». Аналогичного мнения придерживается и куратор Саратовского района, депутат Сергей Курихин. Он предположил, что второго, аналогичного ИКЕА, правообладателя на эту землю, которая по рыночным оценкам сейчас стоит порядка $450 млн, регион может и не найти. Депутатов поддержал и глава Саратовского муниципального района Анатолий Зотов. «Мы отслеживаем этот проект, знаем, сколько ИКЕА уже проделала работы, в том числе по подведению коммуникаций, согласованию проектных работ, строительству подстанции, — заметил „Ъ“ глава района. — Это работа не одного дня. Да, есть и нерешенные вопросы, но изымать у ИКЕА землю я считаю преждевременным». Экспертов ситуация с земельным участком не удивляет. «Практика получения участков под застройку и их заморозка — достаточно распространенная, — говорит аналитик ИК «Финам» Сергей Фильченков. — Компании ограничивают таким образом возможности прихода конкурентов, бронируют за собой лучшие места, а реальных платежей с этих участков бюджеты почти не получают». Между тем даже при такой «заморозке», по мнению экспертов в области права, инвестор, являясь собственником земельного участка, защищен законом. «В России практика изъятия участков у собственника в связи с его неиспользованием практически отсутствует, — говорит директор Поволжской дирекции юридической компании «Вегас-Лекс» Александр Вязовик. — Поэтому вряд ли власти будут передавать этот спор в суд, так как его перспективы, говоря откровенно, не очевидны». В ИКЕА от комментариев воздержались. Татьяна Никитина, КоммерсантЪ