Удмуртия сняла ограничения на переработку молока в регионе

Под нажимом антимонопольного ведомства минсельхоз Удмуртии сообщил, что отменил приказ, по которому каждое хозяйство региона должно сдавать сырье конкретному молокозаводу по фиксированной цене, а вывоз сырья за пределы республики запрещался. Ведомство утверждает, что приказ был отменен 3 декабря, однако местные переработчики и производители говорят, что пока он продолжает действовать.

Информация о том, что министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской республики (УР) отменило выпущенный 31 октября 2007 года приказ #214 "О рекомендуемых зонах поставок сырого молока", размещена на сайте управления ФАС по Удмуртии. Приказ был отменен 4 декабря, о чем республиканский минсельхоз уведомил антимонопольное ведомство. "Полагаю, что министр сельского хозяйства (Удмуртской республики.-- Ъ) осознал, что его действия носят противоправный характер и принял меры по устранению ошибки",-- считает руководитель УФАС по Удмуртии Михаил Маренников. Получить комментарии у подписавшего приказ министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртии Владимира Невоструева вчера не удалось. 2 декабря он был избран депутатом госсовета УР и сложил с себя полномочия министра. Новый руководитель ведомства еще не назначен. Первый заместитель господина Невоструева Василий Бережной вчера не отвечал на звонки.

Скандальный приказ поделил всех производителей сырого коровьего молока, работающих на территории региона (всего перечислено 430 хозяйств), между десятью местными предприятиями-переработчиками. Всего таких заводов в республике 30. Минсельхоз "рекомендовал" фермерам с 31 октября поставлять молоко "по месту приписки". Также документ запрещал сельхозпроизводителям, в том числе частным, вывозить молокосырье за пределы Удмуртии. Наконец, приказ зафиксировал и закупочную цену на молокосырье -- 11 руб. за 1 кг без НДС, которая действовала до 31 декабря 2007 года. Появление приказа в республиканском минсельхозе объяснили Ъ тем, что мелкие производители молока в августе--октябре активно начали вывозить молоко за пределы региона. Это привело к дефициту сырья и резкому росту цен в регионе: в сентябре--октябре готовое молоко в республике подорожало на 25-30%. Предприятия, не попавшие в десятку, испытывали серьезные трудности, полностью лишившись местных источников сырья.

Через три дня после публикации в Ъ (вышла 30 ноября), ФАС возбудила дело в отношении удмуртских властей. Удмуртское УФАС России расценило выпущенные запреты как ограничение конкуренции и свободы торговли и 3 декабря возбудило дело по признакам нарушения ст. 15 и 16 ФЗ "О защите конкуренции" в отношении министерства сельского хозяйства и продовольствия УР, 25 районных администраций республики, а также перечисленных в приказе десяти молокоперерабатывающих предприятий. В отношении Владимира Невоструева был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14,9 КОАП, грозящий штрафом до 5 тыс. руб.

Информация об отмене пока дошла не до всех руководителей районов, утверждают представители ряда мелких перерабатывающих предприятий. "На днях глава нашего района на мой вопрос о том, отменен ли 214-й приказ, заявил, что ничего не слышал об отмене",-- рассказал Ъ переработчик из Можгинского района Удмуртии. Михаил Маренников из УФАС говорит, что дело в отношении удмуртских властей будет закрыто после того, как минсельхоз "предоставит подтверждение того, что информация об отмене 214-го приказа получена всеми главами районов республики и хозяйствующими субъектами молочного рынка". Пока рассмотрение дела назначено на 28 декабря.

Ъ