ЦБ приступил к виртуальному надзору

Монета бита

Вчера Банк России первые официально обозначил свою позицию по «виртуальным валютам», в первую очередь по биткоинам, чей оборот в мире оценивается примерно в $11 млрд. Банк России предупреждает, что все операции с биткоинами юридических лиц будет рассматривать как потенциально сомнительные. Впрочем, более пристальный надзор в связи с этим ЦБ может обеспечить только банкам и финансовым компаниям.

ЦБ отныне готов считать «потенциальной вовлеченностью» в сомнительные операции, связанные с отмыванием денег, «предоставление российскими юридическими лицами услуг по обмену “виртуальных валют” на рубли и иностранную валюту, а также на товары (работы, услуги)», говорится в сообщении, опубликованном вчера на сайте регулятора. Банк России напомнил, что, согласно ст. 27 закона «О Центральном банке», выпуск на территории Российской Федерации денежных суррогатов запрещается. «Делая данное заявление, мы опирались на международный опыт – в частности, на практику, принятую на вооружение рядом зарубежных центробанков и других надзорных органов»,– пояснил “Ъ” директор департамента национальной платежной системы Банка России Тимур Батырев. «России складывающаяся в мире ситуация с использованием биткоинов в сомнительных операциях касалась мало, но в последнее время мы увидели тенденцию по включению российских компаний – из числа нефинансовых организаций – в проведение такого рода операций»,– отметил он. «Своим заявлением мы предупреждаем рынок, что вовлеченность в такие операции (а ее можно проследить из отчетности, например, по счетам расчетов с другими дебиторами и кредиторами), в том числе через иностранные компании, контролируемые российскими резидентами, будет сопровождаться более пристальным вниманием надзорных органов,– указывает господин Батырев.– Для банков и финансовых организаций – со стороны надзорного блока Центробанка со всеми вытекающими санкциями, если сомнительность операций будет доказана».

В отношении компаний нефинансового рынка нельзя исключать внимания со стороны их регуляторов или, если таковых нет, Росфинмониторинга и правоохранительных органов, продолжает господин Батырев. Впрочем, поручения российских властей отслеживать эту тему по всем отраслям по всей стране, по информации “Ъ”, пока нет.

Биткоины (от английского bit – единица информации и coin – монета) – виртуальная валюта, появившаяся в 2009 году (по другим данным, в 2007-м) и ограниченная эмиссией в 21 млн штук. На данный момент выпущено больше половины максимально возможного количества – 11 млн биткоинов, объем обращающихся биткоинов во всем мире оценивается минимум в $11 млрд.

В России биткоины уже получили определенное распространение. Например, на сайте Koshelek.ru заявляется о возможности с помощью виртуальной валюты оплатить, в частности, услуги «Билайна», МТС, «МегаФона» и «НТВ+», а на сайте Spexe.ru предлагается онлайн-консультирование за биткоины. У электронной валюты и обменники тоже находятся в интернете. Большинство из них предлагают поменять биткоины на электронные деньги системы «Яндекс.Деньги». Курсы разнообразные: самый высокий – на Menyal.net, он составляет 51303 руб. за один биткоин, на Alfacashier.com – 27976 руб., на Obmenservice.com – 26849 руб., на Payeer.com – 26676 руб.

Обмен биткоинов на электронные деньги, а не только на рубли и иностранную валюту, о чем говорится в сообщении регулятора, также может вызвать более пристальное внимание регулятора и попытку разобраться, не стоит ли в итоге за этим противоправная операция, указали в ЦБ. Впрочем, однозначно сомнительной такая операция не является, указывают там.

Пресс-служба «Яндекс.Деньги» подтвердила, что знает о проведении операций с биткоинами: «Чаще всего обмен биткоинами происходит на специализированных форумах (куплю/продам). Покупатель, получая биткоины, выплачивает бывшему обладателю “монет” реальные деньги – с того счета, который ему удобен, или на тот счет, который удобен продавцу. Это может быть как перевод денег на банковскую карту с помощью интернет-банкинга, так и перевод денег с электронного кошелька на кошелек. При желании можно даже передать деньги лично». Но в пресс-службе «Яндекс.Денег» подчеркивают, что все операции с биткоинами – результат договоренностей клиентов между собой: «Биткоины в данном случае выступают просто как товар, который клиенты продают и за который платят, система “Яндекс.Деньги” не ведет счетов в биткоинах».

«На мой взгляд, меры ЦБ скорее превентивные: в информационном пространстве активно обсуждались биткоины, и молчание регулятора выглядело как молчаливое согласие с их оборотом. Теперь позиция ясна»,– заключает глава Московской международной валютной ассоциации Алексей Мамонтов.

Ксения Леонова, Светлана Дементьева, ИД «Коммерсант»