Реклама на retail.ru
Здесь может быть
Ваша реклама
Подпишитесь
на новости ритейла
Получайте новости
индустрии ритейла первым!
Здесь может быть Ваша реклама
ПодробнееПоделиться
Ритейлеров обездолили
Они не смогут занимать более 25% локальных рынков
В одобренный ведомствами и президиумом правительства законопроект «О торговле» в последний момент была внесена правка, которая, по мнению ритейлеров, вообще препятствует их развитию. По инициативе ФАС и первого вице-премьера Виктора Зубкова подписанный премьер-министром Владимиром Путиным проект запрещает расширять бизнес продуктовым сетям, если их годовой оборот превышает 1 млрд руб., а доля в городских округах, муниципальных районах, Москве и Санкт-Петербурге составляет более 25%.
Рассмотренный в понедельник на президиуме правительства проект закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» отрасль называла «компромиссным»: в нем оговаривались общие правила игры на рынке, были запрещены «недобросовестные практики» ритейлеров по отношению к поставщикам, зато не было госрегулирования цен, а также порогов доминирования для розничных операторов (см. “Ъ” от 13 и 14 июля). Но уже к среде в этот проект внесли норму, жестко ограничивающую расширение ритейлеров: именно в этой версии законопроект был подписан Владимиром Путиным и внесен в Госдуму.
Согласно новой 16-й статье законопроекта, торговые сети с годовым оборотом более 1 млрд руб., доля которых превышает 25% от общего объема рынка продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий год в границах городского округа или муниципального района, а также в Москве и Санкт-Петербурге, «не вправе приобретать для целей торговой деятельности по любым основаниям дополнительные торговые площади, в том числе путем введения в эксплуатацию новых торговых объектов, и участвовать в торгах по их приобретению». Под торговой сетью законопроект понимает более двух принадлежащих одному или нескольким хозяйствующим субъектам торговых объектов, находящихся под общим управлением, с общим коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.
Начальник управления контроля официальной сферы и торговли центрального аппарата ФАС Тимофей Нижегородцев объясняет, что во вторник вице-премьер Виктор Зубков провел совещание на предмет внесения дополнительных ограничений для крупных ритейлеров: в итоге норма была сформулирована и отправлена в аппарат правительства.
Ограничения, предложенные ФАС, «абсурдны» и остановят развитие сетевой торговли, возмущен гендиректор Х Retail Group (сети «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель») Лев Хасис: «Миллиард рублей годового оборота — стандартный показатель для сети из пяти–шести магазинов. Таких ритейлеров в России можно насчитать около двух сотен». Для Х закон в нынешнем виде грозит как минимум полной остановкой развития в Санкт-Петербурге: сейчас, по подсчетам ФАС, доля ритейлера на этом рынке уже превышает 35%. А если верить оценкам участников рынка, компания не сможет расширять бизнес также в Самаре (см. таблицу).
Гендиректор сети «Магнит» Сергей Галицкий тоже говорит, что если норма войдет в закон, то розничная торговля станет для него «инвестицонно непривлекательной»: «Если предположить, что я захочу вывести свою сеть в городской округ, в котором двадцать поселков, то получится, что смогу реально открыть только по одному магазину в пятнадцати поселках и сразу займу там 35% рынка минимум. Но если я не могу открыться во всех двадцати, тогда нет смысла вообще вкладывать деньги в небольшие города!».
Тимофей Нижегородцев называют «панику» сетей необоснованной: по его словам, городские округа в России часто являются очень большими рынками, он приводит в пример Новосибирск, который считается городским округом: «Огромное поле для развития, а то, о чем говорят ритейлеры, обычно называется “городское поселение”». Он считает, что новая норма поспособствуют развитию сетей «по горизонтали»: то есть равномерно по всей России, а не только в крупных городах. При этом у малого бизнеса тоже будет возможность заниматься розничной торговлей, уверен чиновник.
До сих пор доли ритейлеров никто не считал. Тимофей Нижегородцев говорит, что ФАС начала исследования шести городов в Южном федеральном округе, Поволжье, Урале, Сибири, Дальнем Востоке. «Подобные расчеты требуют огромной работы, но все они не будут точными»,— уверен господин Галицкий. Какие доли его магазины занимают в различных городах, он не называет, объясняя тем, что «сам себе не враг».
Профессор ГУ-ВШЭ Светлана Авдашева считает, что в среднесрочной перспективе новая норма — угроза интересам потребителей. «Растущие масштабы деятельности сетей, стимулы для расширения и привлечения клиентов дают возможность сетям дать более низкую цену товара на полке»,— соглашается сотрудник Академии народного хозяйства Вадим Новиков.
Первое чтение законопроекта должно состояться в сентябре, заявил вчера председатель нижней палаты парламента Борис Грызлов.
Кристина Бусько, Дмитрий Бутрин, КоммерсантЪ
Интервью
![Декоративное изображение](https://www.retail.ru/upload/iblock/963/aa6xf0bem8tgudd4kqqy16gdy6g0oj0n/anonsA_d_aG_G_-E_v_a_.jpg)
Более 500 тысяч чеков за месяц делает один гипермаркет: действительно ли формат стагнирует и как ему поможет омниканальность?