Реклама на retail.ru
Подпишитесь
на новости ритейла
Получайте новости
индустрии ритейла первым!
Поделиться
Производители свинины не поделили чуму
Разобраться просят Владимира Путина
Африканская чума свиней (АЧС) стала причиной конфликта между крупными производителями и небольшими фермерами. Ассоциация крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) обратилась к президенту Владимиру Путину. Они утверждают, что, предлагая полную ликвидацию поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах, крупные производители используют ситуацию в конкурентной борьбе.
Обращение АККОР к Владимиру Путину подписали еще 57 региональных фермерских объединений. Фактически речь идет об уничтожении личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и небольших ферм с содержанием поголовья 100–200 свиней, говорится в письме. Основной причиной распространения болезни являются не животные, а человеческий фактор и транспортные средства, ставшие главными переносчиками инфекции, утверждают авторы обращения. «Уничтожение малого свиноводства под благовидным предлогом борьбы с АЧС — это циничное уничтожение конкурента. Монопольное положение крупных свинокомплексов позволит им жестче диктовать условия»,— настаивает АККОР. В ассоциации напоминают, что за последний год цены на свинину в России упали на 35%, что существенным образом отразилось на рентабельности крупных производителей свинины.
Проблема АЧС обсуждалась на прошлой неделе у вице-премьера Аркадия Дворковича и чуть позже на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. Тогда и было предложено ввести запрет на разведение и содержание свиней в организациях всех форм собственности, не соблюдающих меры биологической защиты.
По данным Национальной мясной ассоциации (НМА, объединяет крупных производителей и импортеров свинины), на 1 июля в крупных свинокомплексах насчитывалось порядка 20,5 млн голов свиней на откорме (без учета молодняка и родительского стада). При этом, как отмечают в НМА, поголовье в ЛПХ неуклонно сокращается: если в 2003 году в ЛПХ содержалось 7,4 млн голов, к 2012 году их количество сократилось до 5,8 млн, сейчас в ЛПХ содержится 5,2 млн голов. Если решение о ликвидации поголовья в ЛПХ будет принято, от государства это потребует выделения 34,3 млрд руб. только на его выкуп у владельцев, без учета расходов на ветеринарные мероприятия.
Содержание 100 свиней это уже не личное хозяйство, а малый бизнес, который должен быть соответствующим образом зарегистрирован, возражает фермерам глава НМА Сергей Юшин. Он напоминает, что ветеринарные органы и полиция не имеют права проверять ЛПХ, поскольку это частная собственность, «которая стала удобным прикрытием для неисполнения обязательных норм содержания животных и бесконтрольной реализации мяса на рынке». В то же время владельцы крупных ЛПХ обязаны зарегистрироваться, чтобы нести равную ответственность с сельхозорганизациями за содержание животных и сокрытие фактов их заболеваемости, считает господин Юшин. Согласно Кодексу об административных правонарушениях, штрафные санкции за одни и те же нарушения в области животноводства для ЛПХ составляют до 4 тыс. руб., в то время как для сельхозорганизаций — до 500 тыс. руб.
Даже если придется принимать жесткие меры по борьбе с АЧС, их исполнение должно находиться под полным контролем государства, считают эксперты. «Крупные ЛПХ для сохранения поголовья могут перерегистрироваться в сельхозпредприятия, чтобы избежать ликвидации поголовья»,— рассуждает исполнительный директор «Совэкона» Андрей Сизов. По мнению доктора ветеринарных наук, профессора Владимира Максимовича, карантин в зонах АЧС должен устанавливаться на шесть месяцев, а запрет на содержание животных — сроком на один год. А в комиссии РСПП утверждают: из регионов уже начинают поступать данные, что под предлогом борьбы с АЧС закрываются предприятия, вообще не связанные со свининой. Например, те, что разводят и перерабатывают говядину или баранину.
Светлана Ментюкова, ИД «Коммерсантъ»
Интервью
Про собственное производство, готовую еду, b2b-направление, диджитализацию и стратегию развития.