Правка закона о торговле потеряла однозначность

Госдума не удержалась от соблазна ее продолжить

Госдума намерена рассмотреть проект закона «О торговле» во втором чтении 9 декабря. Хотя в Белом доме считают, что все споры вокруг проекта закончены, комитет Госдумы по экономполитике представил ряд новых инициатив в заключении на правительственные поправки, а комитет по аграрной политике опубликовал свой вариант поправок к документу. Депутаты, в частности, настаивают на пределе торговой наценки на все продовольственные товары и полной отмене бонусов сетей при торговле продовольствием.

Вчера стало известно, что проект закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» будет рассмотрен Госдумой во втором чтении 9 декабря. Эта информация появилась в базе данных Госдумы, ее же вчера подтвердили член комитета по аграрной политике Виктор Таранин и глава комитета по экономполитике Евгений Федоров.

Напомним: последняя версия поправок к проекту закона о торговле, согласованная у первого вице-премьера Виктора Зубкова, откладывает введение порога доминирования в размере 25% для всех сетей за пределами Москвы и Санкт-Петербурга до конца 2010 года и ограничивает размер «бонуса за объем продаж» в сетях 10% суммы сделки (см. “Ъ” от 12 ноября). Комитет по экономполитике уже дал свое заключение на работу господина Зубкова. В повторном заключении профильных депутатов, датированном 16 ноября, предлагается уточнить «неопределенное понятие “социально-значимые продовольственные товары”», признав ими номенклатуру, перечисленную в пп. 1 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса.

Пп. 1 п. 2 ст. 164 НК РФ об уславливает льготное (10%). налогообложение по НДС социально значимых товаров: скота и птицы в живом весе, мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, яйца и яйцепродуктов, масла растительного, маргарина, сахара, соли, хлеба и хлебобулочных изделий, крупы, муки, макаронных изделий, рыбы, море- и рыбопродуктов, продуктов детского и диабетического питания и овощей.

Вчера же агентство ИТАР-ТАСС сообщило, что свой вариант поправок ко второму чтению подготовил комитет Госдумы по аграрным вопросам. Он повторяет правительственный в части ограничения бонусов порогом в 10% цены на товар, но уточняет: бонусы должны отсутствовать для социально значимых сельхозтоваров, перечень которых должен соответствовать федеральному закону «О потребительской корзине в целом по РФ». Проект предлагает ограничить и торговую наценку на приобретаемый у сельхозпроизводителей товар для реализации его в магазинах — по мнению члена комитета Виктора Таранина, торговая накрутка не должна быть выше 25% от закупочной цены. Также предлагается исправить норму законопроекта о сроке оплаты товаров, срок годности которых превышает десять дней. «Мы считаем, что в данном случае срок оплаты не должен превышать двух недель»,— заявил господин Таранин (в варианте Белого дома этот срок составляет до 30 дней).

Глава комитета по экономполитике Евгений Федоров в беседе с “Ъ” усомнился в работоспособности мер, предложенных аграриями. «На лекарственном рынке уже существуют ограничения на накрутки, только цены на лекарства все равно увеличиваются в десятки-сотни раз»,— говорит он. Главное, по словам господина Федорова, в законе — это антимонопольные статьи. «Нам важно сделать среду конкурентной, эта главная компонента и ударит по ценам в разы»,— заявил он. Отметим, правительственный вариант поправок уже утвержден на совещаниях у вице-премьеров Виктора Зубкова и Сергея Собянина — в Белом доме они принимались с участием всех заинтересованных сторон и считаются правительством окончательным и компромиссным вариантом.

Олег Сапожков, Татьяна Гришина, КоммрсантЪ