Митволь может не отмыться от молока

Федеральная антимонопольная служба ( ФАС ) возбудила административное производство в отношении префекта САО Олега Митволя и крупнейшего российского производителя молочных продуктов — компании "Вимм-Билль-Данн". Ранее служба признала незаконной и ущемляющей права других производителей программу по поставке дешевого молока этого производителя в столичные магазины для пенсионеров, которая проводилась в САО в конце 2009 года. Теперь ФАС предстоит определиться с санкциями: Олегу Митволю, в частности, грозит дисквалификация на три года. Как рассказал префект САО Олег Митволь, на днях он получил определение ФАС о возбуждении против него дела об административном правонарушении. Это подтвердил начальник управления ФАС по борьбе с картелями Александр Кинев: "Административное производство по делу начато, 26 августа будет составлен протокол". Напомним, что в начале 2010 года ФАС начала проверять законность программы по обеспечению пенсионеров дешевыми продуктами питания, которая проводилась в САО в конце 2009 года по инициативе префекта Олега Митволя. В рамках акции пенсионеры могли купить по социальной карте москвича соки, молоко, муку по цене на 20–40% ниже, чем для остальных покупателей. В частности, молоко, которое поставляла компания "Вимм-Билль-Данн" по этой программе, стоило 17,5 руб. за литр. В начале июня 2010 года по итогам проверки ФАС выяснилось, что префектура САО нарушила ст. 15 закона "О защите конкуренции" ("Антиконкурентные действия органов власти"), а компания "Вимм-Билль-Данн" — ст. 16 ("Антиконкурентные соглашения с органами власти"). В ФАС пришли к выводу, что не попавшие в программу компании понесли ущерб из-за снижения товарооборота, при этом жители жаловались на сокращение ассортимента. Как пояснили в ФАС, "Вимм-Билль-Данн" начали проверять в первую очередь, как крупнейшего участника акции. Другие же участники программы быстро прекратили сотрудничество с префектурой и в отношении них дело не заводилось. Как пояснил Александр Кинев, в ходе начатого сейчас административного производства ФАС предстоит определиться с санкциями, которые будут применены к нарушителям. "Во время процедуры составления протокола ответчики смогут высказать аргументы в свою защиту,— пояснил он.— После этого протокол будет направлен одному из заместителей руководителя ФАС, который вынесет постановление и примет решение о санкции. Ответчики смогут его обжаловать в суде". Согласно ст. 14.32 КоАП, господин Митволь может быть оштрафован на сумму до 50 тыс. руб. либо дисквалифицирован на срок до трех лет. Компания "Вимм-Билль-Данн" также будет оштрафована, при этом господин Кинев отметил, что производитель сотрудничал с ФАС и сам ранее признал нарушения, что "будет, несомненно, учитываться при определении санкции". Вчера в компании отказались от комментариев. "Все эти обвинения голословны,— заявил Олег Митволь.— Доказать мою вину нельзя, никаких документов о запуске программы я не подписывал, “Вимм-Билль-Данн” никто не заставлял торговать по сниженным ценам. А ФАС даже не смогла подсчитать ущерб от программы". По словам господина Митволя, из полученных документов ФАС следует, что дело было заведено на основе единственной жалобы жителя Войковского района Москвы, а от организаций претензий вообще не поступало. "Я ничего не боюсь — ФАС никогда не применяла дисквалификацию в качестве санкции. Кроме того, мой работодатель — Юрий Лужков, а не ФАС,— добавил господин Митволь.— Если меня накажут за помощь старикам, то это будет очень странно. В любом случае решение будет оспорено в суде". Ъ