Минфин обещает послабления, но не скоро

Минфин решил смягчить акцизную политику в отношении алкоголя и сигарет

Минфин предлагает производителям крепкого алкоголя и табака вздохнуть облегченно: через 2,5 года решено смягчить акцизную политику в их отношении. В 2015 году акцизы на эти товары могут быть проиндексированы всего на 12% вместо 25–45%, запланированных на 2012–2014 годы. Пойти на этот шаг российские власти вынуждают более низкие цены на выпивку и сигареты у соседей по Таможенному союзу – дальнейшее подорожание продукции в России может привести к наплыву контрафакта из Белоруссии и Казахстана.

Индексировать акцизы на табак и крепкий алкоголь в 2012–2014 годах будут запланированными темпами, а в 2015 году Минфин предложил увеличить их на двойную инфляцию, то есть на 12% (из расчета, что инфляция составляет 6% в год). Это можно расценивать как смягчение акцизной политики. С 1 января 2012 года вступили в силу изменения во вторую часть Налогового кодекса, по которым ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию в 2012–2014 годах будут увеличиваться на 25–45% ежегодно.

В 2012 году индексация акцизов на эти товары проводится в два этапа: с 1 января и с 1 июля. Акциз на сигареты с начала года вырос почти на 30%, до 360 руб. за 1 тыс. штук, плюс 7,5% от максимальной розничной цены (но не менее 460 руб. за 1 тыс. штук). С 1 июля 2012 года он увеличится до 390 руб. плюс 7,5% (но не менее 510 руб. за 1 тыс. штук), с 2013 года – до 550 руб. плюс 8% (но не менее 730 руб.), а с 2014‑го – до 800 руб. плюс 8,5% (но не менее 1040 руб.).

Акциз на алкоголь крепостью более 9% с 1 января повышен с 231 до 254 руб. за литр чистого этилового спирта, а с 1 июля он составит 300 руб. С 2013 года акциз вырастет до 400 руб., с 2014‑го – до 500 руб.

Решение сбавить темпы в 2015 году в Минфине объяснили тем, что России не удалось гармонизировать акцизную политику в рамках Таможенного союза. В Белоруссии и Казахстане акцизы на эту продукцию значительно ниже. И разница в цене вызовет приток на российский рынок дешевого контрафакта.

Стоимость российских сигарет в полтора-два раза выше произведенных в Белоруссии и Казахстане, утверждает директор по коммуникациям JTI в России Анатолий Верещагин. «Таможенных границ нет, и если не гармонизировать процесс роста акцизов с партнерами по Таможенному союзу, последствия могут быть самыми непредсказуемыми, – уверен он. – Уже сегодня зафиксированы отдельные случаи продаж в России сигарет с белорусскими и казахскими акцизными марками. Причем это уже не только в приграничных районах».

С крепким алкоголем притока контрафакта можно ожидать еще до наступления намеченного Минфином послабления в 2015 году. В 2014 году бутылка самой дешевой водки при ставке акциза 500 руб. будет стоить 250–280 руб., говорит председатель правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. В 2014 году акциз в пересчете на бутылку водки 0,5 л составит 100 руб., подсчитал он, сюда нужно добавить НДС, растущую себестоимость производства, оптовые и розничные наценки (20 и 25% соответственно).

Сейчас основная масса водки продается по цене 110–160 руб. за бутылку, продолжает г-н Добров. «При этом водка дороже 160 руб. составляет 5–10% рынка, – отмечает он. – А доля рынка водки по 280 руб. составляет не более 1,5%». Эксперт уверен, что по такой цене потребители недорогой водки покупать ее не станут, а воспользуются возможностью добыть контрафакт за те же 110–120 руб.

К 2015 году все позитивные процессы на рынке алкоголя, происходившие в последние полтора года, ростом ставки акциза нивелируются, прогнозирует эксперт: «Если за последнее время доля нелегальных производителей сократилась с 40–50 до 20–30%, то из-за резкого роста цены активизируются производители контрафакта».

Маргарита Парфененкова, РБК Daily