Малый бизнес Москвы требует снизить арендные ставки

Столичные чиновники пересмотрели кадастровую стоимость земельных участков – величину, из которой рассчитывается размер арендной платы. Представители малого бизнеса называют действия властей репрессиями, пытаются судиться с ними и раздумывают, закрывать бизнес либо повышать цены. В столичном правительстве надеются, что так арендуемые участки будут использоваться более эффективно – сейчас многие из них простаивают или захламлены.

Владелец автомойки на улице Обручева Вячеслав подумывает о продаже своего бизнеса. Еще год назад его мойка платила ежеквартально 220 тыс. руб. за аренду участка. Однако кадастровую стоимость земли, от размера которой рассчитывается арендная ставка, переоценили. И теперь ему приходится платить уже 730 тыс. руб. за тот же участок. По его словам, такой рост аренды делает бизнес бессмысленным, так как аренда теперь съедает всю прибыль от чистки машин.

По данным «ОПОРА России», с аналогичной проблемой столкнулись многие представители московского малого бизнеса. Зафиксирован случай, когда кадастровая стоимость участка после переоценки увеличилась в 68 раз. Если «бешеные» цены аренды для малого бизнеса не понизят, обеспокоен член президиума общественной организации «ОПОРА России» Алексей Небольсин, предприниматели могут устроить в Москве «второе Бирюлево».

Переоценка кадастровой стоимости московских земельных участков была инициирована постановлением №670-ПП столичного правительства, принятым еще 27 декабря прошлого года. По информации «ОПОРА России», почти во всех случаях переоценка была проведена в большую сторону, и кадастровая стоимость земли выросла в разы. Для представителей малого бизнеса это стало неприятным сюрпризом, так как именно от этой суммы напрямую зависит арендная ставка на землю. Владелец мойки Вячеслав говорит, что полгода малый бизнес пытался решить вопрос без привлечения внимания – ходили по разным инстанциям, делали запросы в профильные ведомства, надеясь, что это какое-то недоразумение. «Однако теперь надежд на пересмотр размера арендных ставок не осталось», – говорит он.

Руководитель департамента городского имущества (ДГИ) Владимир Ефимов ранее объяснял, что «часто большие участки в Москве простаивают или захламлены, а увеличение кадастровой стоимости заставит землепользователей использовать их более эффективно». По данным ДГИ, земельные участки подорожали в среднем в 1,5 раза. А после ежегодной переоценки продолжат дорожать на 30–40%.

Как рассказал РБК daily источник в одной из оценочных компаний, выполняющей переоценку кадастровой стоимости по городскому заказу, в среднем кадастровая стоимость участков увеличилась выше озвученных величин. «Вот два конкретных примера, – говорит он. – Кадастровая стоимость земли под одной из АЗС на проспекте Андропова до 1 января 2013 года равнялась 111,2 млн руб. После 1 января она составила 227,4 млн руб. Соответственно, за аренду теперь приходится платить­ 2 млн 350 тыс. руб. вместо 720 тыс. Другая АЗС, расположенная в Научном проезде, вынуждена теперь отдавать в казну 730 тыс. руб. взамен прежних 220 тыс. При этом рыночная стоимость земельных участков 40 млн и 50 млн руб. соответственно».

По словам Алексея Небольсина, такой рост цен никак не вяжется с темпами инфляции, которая составляет 6–7%. Г-н Небольсин не исключает, что такой резкий рост арендных ставок может быть связан с переездом из Москвы крупных налогоплательщиков (в частности, в Петербург перебрались многие офисы «Газпрома»).

В «ОПОРА России» почти ежедневно обращаются предприниматели, которые не знают, как дальше вести свой бизнес, отмечают в общественной организации. «Резко повышать цены, не вступая в ценовой сговор, чтобы покрыть расходы аренды, предприятия малого бизнеса не могут, – говорит г-н Небольсин. – Если они сделают это вместе, то инфляция в городе вырастет в разы. И тогда социальных волнений не избежать».

На возможность подобного сценария внимание ДГИ уже обращал президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша. В своем официальном обращении к чиновникам он предостерегал, что из-за роста цены аренды (по их данным, для АЗС она выросла в среднем в 3,4 раза) в столице подскачут цены на топливо и сопутствующие товары (копия письма и ответа на него есть у РБК daily). Однако никакого пересмотра не произошло.

По словам г-на Небольсина, предприниматели сейчас в массовом порядке подают заявления в суд, чтобы оспорить, по их мнению, несправедливые завышения стоимости участков по кадастру. Однако, как рассказал источник в оценочной компании, на сегодняшний день был удовлетворен лишь один подобный иск от бизнесмена. «У предпринимателей есть всего одна возможность выиграть суд – это доказать, что расчет кадастровой стоимости был проведен по неверному алгоритму», – говорит адвокат Андрей Маслов.

По словам владельца автомойки Вячеслава, подавать в суд невыгодно для малых предприятий. Разбирательство в одной инстанции может затянуться на четыре-пять месяцев, а аренду все равно придется платить. А поэтому бизнес, который стал с начала 2013 года убыточным, выгоднее продать.

В ДГИ говорят, что в курсе обеспокоенности бизнесменов. «В этом году город столкнулся с неоднозначной ситуацией: после переоценки стоимости земельных участков были получены цифры роста кадастровой стоимости в среднем на 30%, – рассказал РБК daily представитель департамента. – Этот рост за пять лет, естественно, превзошел годовой уровень инфляции, что вызвало негодование со стороны землепользователей. Чтобы исключить подобные ситуации, в департаменте принято решение о ежегодном проведении кадастровой оценки земельных участков».

Собеседник издания рассказал, что кадастровая оценка земельных участков на следующий год уже завершена и ее результаты будут опубликованы не позднее 30 ноября. В «ОПОРА России» считают, что спасти малый бизнес от гибели можно, не проводя новый перерасчет кадастровой стоимости, а просто изменив среднюю процентную ставку аренды, понизив ее до 0,5% от кадастровой стоимости в квартал (сейчас около 1,5%).

Алексей Синяков, РБК Daily