Реклама на retail.ru
Подпишитесь
на новости ритейла
Получайте новости
индустрии ритейла первым!
Поделиться
Карьера помахала хвостом
Андрей Крайний покидает Росрыболовство
Росрыболовство возглавит замминистра сельского хозяйства, но нынешнему главе ведомства Андрею Крайнему этот пост предложен не будет. Главная причина отставки может быть в том, что автономность Росрыболовства в 2007–2012 годах к радикальным изменениям в отрасли не привела, тогда как активно защищавший такой подход Андрей Крайний обещал теперь уже явно недостижимое удвоение производства к 2015 году.
Вчера на заседании правительства была утверждена запрашиваемая с июля 2013 года Минсельхозом поправка к положениям о министерстве и Федеральном агентстве по рыболовству, разрешающая министру сельского хозяйства иметь не семь, как сейчас, а восемь заместителей. Еще одним замминистра будет как раз глава подчиненного Минсельхозу Росрыболовства. Но, подчеркнул курирующий отрасли вице-премьер Аркадий Дворкович, нынешнего руководителя агентства Андрея Крайнего не планируется представлять к назначению замминистра. Таким образом, после подписания поправок премьером Дмитрием Медведевым начнется процедура смены главы ведомства.
Связаться с господином Крайним вчера не удалось. В качестве возможного сменщика источники “Ъ” в отрасли называют действующего замминистра Илью Шестакова; сам господин Шестаков отказался это комментировать. Собеседники “Ъ” в Белом доме поясняют, что политическое решение об отставке Андрея Крайнего принято в декабре 2013 года – сейчас же, по сути, происходит оформление окончательного подчинения Росрыболовства Минсельхозу. Вопрос о том, в какой степени агентство должно контролироваться министерством, был важнейшим для Андрея Крайнего, пришедшего в Росрыболовство в мае 2007 года. Госкомитет по рыболовству тогда напрямую подчинили Белому дому, и независимость ведомства была, по существу, частью программы господина Крайнего. В 2008 году на несколько месяцев глава Минсельхоза Алексей Гордеев возвращал Росрыболовство в подчинение министерству, но оно вернуло себе независимость. В 2012 году она оказалась вновь потеряна, но формально: Росрыболовство оставалось де-факто независимым.
Другие части программы Андрея Крайнего – создание государственного АО «Росрыбфлот», удвоение к 2015 году валовой продукции в рыбохозяйственном комплексе и рост в четыре раза производства аквакультурного сектора – достаточно очевидно провалились. Объем добычи рыбы и других биоресурсов в 2007–2012 годах вырос лишь на 27%, до 4,3 млн тонн, причем в переходные и кризисные 2007–2008 годы темпы роста были существенно выше, чем в 2009–2012 годах. Экспорт рыбы и морепродуктов увеличился с $2,2 млрд в 2007 году до $3,1 млрд в 2012 году, импорт в те же годы вырос с $1,7 млрд до $2,6 млрд.
Сказать, что у Росрыболовства не было достижений, нельзя. Доля отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке выросла с 67,6% в 2008 году до 78,2% в 2012-м, среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов увеличилось с 19,7 кг в 2009-м до 22 кг в 2012 году. Оборот в рыбохозяйственном секторе вырос в 2009–2012 годах с 101,5 млрд до 136 млрд руб. Кроме этого, господину Крайнему удалось сократить число конфликтов в отрасли, отладить механизмы долгосрочных аукционов, ощутимо снизить доли теневого сектора и браконьерства. Но все эти успехи вполне соответствовали общему развитию страны за эти годы. Стоимость же Росрыболовства для правительства резко выросла – с 8,1 млрд в 2007 году до 13,9 млрд руб. в 2013-м. Серьезных претензий к Андрею Крайнему у правительства почти не было, в отличие от множества мелких: чиновник всегда был амбициозен, в конфликты вступал легко и даже стал фигурантом уголовного дела (сейчас оно уже закрыто).
Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин очевидных причин для отставки Андрея Крайнего не видит – возможно, предполагает он, дело в личных разногласиях с министром Николаем Федоровым. Впрочем, с большой вероятностью главная причина проигрыша Андрея Крайнего Минсельхозу, который никогда не оставлял попыток вернуть себе управление Росрыболовством,– отказ службы от радикальных решений и отсутствие надежд на обещанную революцию в отрасли. Директор Рыбного союза Сергей Гудков добавляет, что «господин Крайний хорошо знает рыбаков и их нужды, но сейчас основная работа ведомства должна быть сосредоточена на берегу, где требуется и иной подход, и иные методы».
Анна Зиброва, Олег Трутнев, Анна Токарева, Дмитрий Бутрин, ИД «Коммерсантъ»
Интервью
Подробно об инфраструктуре и развитии сервиса, СТМ, франшизе и новых проектах.