Импортным сырам грозит повышенная сезонная пошлина

Как стало известно, Национальный союз производителей молока («Союзмолоко») направил в министерства на рассмотрение несколько вариантов создания барьеров для импортной молочной продукции. В том числе звучит предложение о введении антидемпинговых пошлин в отношении белорусских сыров. Однако скорее всего будут введены повышенные пошлины на летний период, когда в России традиционно увеличивается собственное производство молока.

На минувшей неделе в ходе совещания у первого вице-премьера Виктора Зубкова губернатор Алтайского края Александр Карлин пожаловался на затоваривание складов краевых сыроделов. По его словам, там скопилось более 7,5 тыс. т сыров, 1,1 тыс. т сливочного масла, 3,5 тыс. т сухого молока и сыворотки. В ответ Виктор Зубков дал поручение Минсельхозу проанализировать таможенно-тарифное регулирование по поставкам молочной продукции.

Участники рынка тоже не сидят сложа руки. На прошлой неделе «Союзмолоко» направило в министерства свои предложения о повышении пошлин на импортную молочную продукцию, рассказал  председатель правления союза Андрей Даниленко. «Предложены три варианта, и все они сейчас обсуждаются», — заявил он.

Первый вариант подразумевает повышение импортных пошлин на постоянной основе. Другой обсуждаемый вариант — это введение сезонной импортной пошлины сроком на шесть месяцев на период «большого молока» в России. В дальнейшем эта пошлина может устанавливаться каждый год. И третий вариант подразумевает установление антидемпинговой компенсационной пошлины. «Она должна компенсировать субсидии иностранного государства своим поставщикам, но это наиболее сложный вариант, поскольку довольно трудно доказать факт прямых субсидий», — признает г-н Даниленко.

По информации РБК daily, эти предложения обсуждаются в рабочем режиме чиновниками и специалистами «Союзмолока» и стороны склоняются к установлению повышенной пошлины на сыр и сухое цельное молоко сроком на полгода.

В апреле текущего года «Союзмолоко» уже обращалось в правительство с просьбой повысить пошлины на импортную молочную продукцию. В частности, пошлины на ввоз сухого молока и сливок предлагалось поднять с действующих 25 до 40%; на сливочное масло — с 15% (но не менее 0,4 евро за 1 кг) до 20% (но не менее 0,8 евро за 1 кг); на твердые сыры и творог — с 15% (но не менее 0,4 евро за 1 кг) до 20% (но не менее 0,8 евро за кг); на плавленые сыры — с 15% (но не менее 0,6 евро за 1 кг) до 25% (но не менее 1 евро за 1 кг). Необходимость этого шага объяснялась тем, что действующие таможенные пошлины не защищают российский рынок. Однако тогда Минэкономразвития не поддер­жало это предложение.

В мае текущего года глава российского Минсельхоза Елена Скрынник и глава белорусского Минсельхозпрода Михаил Русый договорились о приостановке поставок в Россию молочной сыворотки и сухого цельного молока. Стороны также оговорили индикативные цены, по которым белорусские производители могли продавать другую продукцию в России. Минсельхозпрод также пообещал временно прекратить экспорт сыра в Россию с тех предприятий, которые будут поставлять сыр по ценам ниже индикативных.

Однако вопреки договоренностям белорусские поставщики демпингуют на российском рынке, свидетельствуют данные мониторинга «Союзмолока». В частности, при индикативной цене 156 руб. за 1 кг сыра жирностью 45% белорусские заводы (Ошмянский, Оршский, Рыльский) продают его по 132—135 руб. «Белмолпродукт» предлагает сухое цельное молоко по 131 руб. за 1 кг при индикативе 143,7 руб. Данные российской Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) также подтверждают, что белорусские и украинские производители предлагают ритейлерам товар, который дешевле на 10—15% российского аналога.

«Мы направляли информацию о выявленных фактах демпинга в белорусское министерство, но подобные факты до сих пор нередки», — рассказывает г-н Даниленко. Российские эксперты объясняют демпинг со стороны белорусских поставщиков сложной экономической ситуацией в этой стране.

Тем временем косвенную поддержку отечественным производителям оказал Россельхознадзор, который на прошлой неделе ввел временные ограничения на поставку молочной продукции с десяти предприятий Германии. Как рассказал РБК daily источник на молочном рынке, в настоящее время специалисты Россельхознадзора проводят проверки украинских предприятий, после которых вполне могут последовать аналогичные ограничения. Официально подтвердить эту информацию в Россельхознадзоре не удалось.

Российские производители пытаются решить проблему также путем договоренностей с сетями. По словам исполнительного директора АКОРТ Ильи Белоновского, еще полтора-два месяца назад на полках магазинов соотношение импортных и отечественных сыров составляло 50 на 50, а сейчас баланс покачнулся в сторону российских сыроделов, которые довели свою долю до 60%.

На изменение ситуации повлияла совместная работа сетей с чиновниками и представителями «Союзмолока» над этим вопросом в рамках нескольких совещаний в Минсельхозе, говорит г-н Белоновский. «Нам удалось объяснить коллегам, что мы не всегда видим более выгодные условия со стороны местных производителей, поэтому покупаем импортные сыры», — уточняет он. Ритейлеры не против продавать исключительно товары отечественного производства, если увидят взвешенное сочетание цены и качества, но пока иностранные сыроделы дают более интересные предложения, пожаловался эксперт.

РБК daily