Игорю Сечину предлагают взять под госконтроль 90% рынка лекарств

Как стало известно РБК daily, вице-премьеру Игорю Сечину, возглавляющему Совет по развитию фармацевтической и медицинской промышленности при правительстве РФ, направлено очередное требование ввести тотальное регулирование цен на лекарства дороже 100 руб. По оценкам экспертов, в 2010 году на их долю пришлось более 90% рынка. От г-на Сечина требуют, чтобы эта идея была обнародована на расширенном заседании возглавляемого им совета. Правда, данный совет не собирался уже полтора года.

Ввести госрегулирование цен на все лекарства дороже 100 руб. в начале нынешнего года предложила Федеральная комиссия по безопасности медицинского бизнеса при администрации президента (см. РБК daily от 19.01.2011). Письмо на имя Игоря Сечина было подписано председателем комиссии Салимом Мифтахутдиновым. По его мнению, существующий механизм регулирования цен отвечает интересам зарубежных производителей дорогих препаратов и ведет к вымыванию с рынка недорогих отечественных лекарств.

Что касается лекарств дешевле 100 руб., то, по версии авторов письма, цены на них не должны регулироваться. Сейчас государство контролирует цены на все препараты из списка жизненно важных. В их числе и такие лекарства повышенного спроса, как аспирин, активированный уголь, парацетамол и другие.

По информации РБК daily, Минздрав эти предложения не поддержал и даже посчитал вредными для рынка. «Предложение комиссии о свободном ценообразовании в сегменте менее 100 руб. может привести к значительному росту цен на дешевые препараты», — говорится в ответном письме Минздрава за подписью замминистра Вероники Скворцовой (имеется в распоряжении РБК daily). В свою очередь, регулирование цен на все дорогие препараты приведет к снижению рентабельности аптечных организаций, которая в 2010 году составляла всего 2%, утверждают в министерстве.

Реакция Минздрава подвигла Салима Мифтахутдинова написать в начале марта еще одно письмо Игорю Сечину (также имеется в распоряжении РБК daily). Автор повторяет предложение ввести госрегулирование цен на препараты дороже 100 руб. Кроме того, он считает нужным отдать фармдистрибьюторам право решать, какую часть предельной торговой надбавки они оставят себе, а какую отдадут аптекам.

Г-н Мифтахутдинов требует, чтобы все его идеи были вынесены на обсуждение на расширенном заседании Совета по развитию фармацевтической и медицинской промышленности при правительстве РФ. Однако, как рассказали РБК daily участники рынка, этот совет не собирался уже полтора года. И никто не знает, когда он соберется вновь. В Минпромторге такой информацией также не располагают (зам­министра Денис Мантуров является секретарем совета, возглавляемого Игорем Сечиным).

Идея всеобщего регулирования цен нанесет большой вред аптечному бизнесу, уверен гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. «Рентабельность аптек будет очень ограничена, и в тех местах, где стоимость аренды помещений высокая, аптеки начнут просто исчезать, — предположил эксперт. — Очень быстро центры городов будут избавлены от них». Возросшая налоговая нагрузка и регулирование цен на важнейшие препараты и так уже поставили аптеки на грань выживания: по оценке Аптечной гильдии, в январе—феврале 2011 года более 30% аптечных организаций работали в убыток, средняя рентабельность по ним — минус 3%. По оценке экспертов, препараты дешевле 100 руб. в 2010 году занимали не более 8% рынка.

Тотальное госрегулирование цен не сможет решить главной задачи — гарантировать доступность лекарств для населения, считает исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Геннадий Ширшов. «Единственный механизм — это создание системы лекарственного возмещения, при которой гражданину государство частично возвращает затраты на лекар­ства, — говорит он. — Добиться того, чтобы цены на лекарства не росли, можно, если держатель страхового бюджета будет заключать долгосрочные контракты на три-пять лет с фармкомпаниями». www.rbcdaily.ru