ФАС встала на защиту продавцов алкоголя

По мнению Федеральной антимонопольной службы, Росалкогольрегулирование создает барьеры для выхода на рынок новых участников.

ФАС признала Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) нарушившей закон о защите конкуренции.

Так, компания "Винограф" представила в Росалкогольрегулирование все документы, необходимые для получения лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции. Но алкогольное ведомство потребовало некие дополнительные документы и предъявило не предусмотренные законодательством требования, сообщает пресс-служба ФАС.

Кроме того, Росалкогольрегулирование решило дополнительно проверить соответствие помещений компании санитарно-эпидемиологическим нормам, а также требованиям противопожарной безопасности, хотя с документами все было в порядке. Стоит отметить, у ведомства нет таких полномочий. В свое оправдание представитель Росалкогольрегулирования сказал, что любые государственные органы имеют право ставить под сомнение подлинность и происхождение официальных заключений ввиду распространенной практики их получения "обходными путями", а затем, основываясь на этом, принимать решения по обращениям заявителей. Он также подтвердил, что подобная практика принятия решения по обращениям участников рынка носит не единичный, а системный характер и основана на полномочиях ведомства ограничивать рынок оборота алкогольной продукции.

Однако эти аргументы не убедили ФАС. Антимонопольщики решили, что в объяснениях ведомства содержится расширенное толкование положений нормативно-правовых актов Российской Федерации, не основанное на нормах действующего законодательства. По мнению ФАС, действия Росалкогольрегулирования ущемляли законные интересы компании "Винограф", препятствуя ее выходу на алкогольный рынок.

Теперь в установленный законом срок Росалкогольрегулирование должно получить предписание с требованиями устранить последствия нарушения и не допускать ограничения конкуренции.

Антимонопольщики подчеркивают, что вольное толкование законов порождает субъективизм при принятии решений органами власти, как следствие, является почвой для появления коррупции. Подобные действия органов власти препятствуют созданию четких, понятных и единых для всех участников рынка правил.