ФАС расставила сети на рыбаков

Рыболовы подозреваются в картельном сговоре

В деле об аффилированности российских рыбодобывающих компаний с гонконгским рыбным холдингом Pacific Andes появились первые фигуранты. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) проверила десять рыбодобытчиков, в том числе компании, принадлежавшие супруге экс-губернатора Приморья Сергея Дарькина. В их деятельности ведомство обнаружило признаки картельного сговора.

Согласно письму ФАС, направленному в Госдуму в ответ на запрос депутатов «О возможной аффилированности российских рыбодобывающих компаний с гонконгской Pacific Andes», ведомство завершило внеплановые проверки ряда компаний и Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Приморского края. Проверка, как говорится в документе (имеется в распоряжении “Ъ”), проводилась 20 февраля по поручению Виктора Зубкова в бытность его вице-премьером. В частности, сообщается в письме, с мая по август ФАС совместно с УФСБ по Приморскому краю проверили десять компаний – ООО «Дальвест», ООО «Востокрыбпром», ООО «Дальрыбпром», ООО «Кроверк», ООО «СиГал», ООО «Софко», ЗАО «Интрарос», ОАО НБАМР, ООО «Ролиз», ОАО «Турниф» и АДМ. По результатам, говорится в письме, в действиях перечисленных компаний были обнаружены признаки нарушения п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 11 ФЗ №135 «О защите конкуренции», а в деятельности АДМ – нарушение ч. 5 ст. 11 того же закона. Компании подозреваются в картельном сговоре по установлению и поддержанию цен на продукцию и разделу рынка по территориальному принципу, а ассоциация – в координации этой деятельности. «В настоящее время ФАС планирует возбуждение дела»,– отмечается в документе. В этой связи ведомство просит Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии до 24 сентября представить всю имеющуюся в его распоряжении информацию о структурах «предположительно связанных с Pacific Andes».

Pacific Andes International Holdings – крупнейший в мире производитель рыбного филе. Примерно половина продаж приходится на Китай, Европу и Северную Америку (40%). Контрольный пакет акций холдинга принадлежит семье Нг. Выручка Pacific Andes по итогам 2011 года выросла на 24,4% и составила 14,2 млрд гонконгских долларов ($1,8 млрд). Прибыль – 923 млн гонконгских долларов ($119 млн).

Ассоциация добытчиков минтая объединяет 45 российских юридических лиц, которые добывают около 30% от общего объема ежегодно вылавливаемой в России рыбы и владеют примерно 23% квот на вылов. По оценкам экспертов, годовой оборот на российском рынке минтая составляет около $2,5 млрд. Общий допустимый улов минтая в 2011 году – 1,7 млн тонн.

Как сообщалось ранее, депутаты Госдумы уже дважды обращались в Генпрокуратуру и в министерства с просьбой «организовать проверки собственников, включая бенефициаров, в компаниях, аффилированных с Pacific Andes, и пресечь незаконную добычу водных биоресурсов в исключительной экономической зоне РФ». Впрочем, глава АДМ Герман Зверев считает, что проверка, проведенная ФАС, никакого отношения к аффилированности не имеет. «Контроль за сделками с участием иностранных юридических лиц в стратегических отраслях регулируется ФЗ №57 “О порядке осуществления иностранных инвестиций”. В ответе ФАС говорится о возможных нарушениях ФЗ “О защите конкуренции”. Уведомления о возбуждении в отношении АДМ дела о нарушении закона о конкуренции мы не получали, остается только предполагать, что возникли подозрения в создании картеля. Но это не имеет никакого отношения к подозрениям в аффилированности с иностранцами,– отмечает господин Зверев.– Никаких официальных подтверждений имеющихся нарушений ФЗ №57 в ответе ФАС я не увидел». Аналогичного мнения придерживается представитель «Турнифа» Виталий Шершнев. Получить комментарий от представителей остальных упомянутых в письме ФАС компаний вчера не удалось. Представители экс-главы Приморья Сергея Дарькина (компании НБАМР и «Ролиз» принадлежали его супруге) на запрос “Ъ” не ответили.

По мнению специалистов по корпоративному праву, доказать аффилированность с иностранной компанией можно только в рамках уголовного дела или по решению суда. «Раскручивая акционерную цепочку, любое заинтересованное лицо рано или поздно упирается в офшорные компании, данные конечных бенефициаров которых не раскрываются. Дело осложняется еще и тем, что не во всех странах эти данные являются открытыми. Их можно получить либо по полицейским каналам в рамках заведенного уголовного дела, либо по решению суда. В любом случае это долгий и сложный путь с привлечением органов юстиции»,– констатирует адвокат компании «Юков, Хренов и партнеры» Василий Васильев.

Светлана Ментюкова, ИД «Коммерсантъ»