Реклама на retail.ru
Здесь может быть
Ваша реклама
Подпишитесь
на новости ритейла
Получайте новости
индустрии ритейла первым!
Здесь может быть Ваша реклама
ПодробнееПоделиться
Эксперты поддержали частичную передачу доходов от табачных акцизов в бюджеты регионов
Из федерального бюджета в бюджеты регионов должно направляться 15% дохода от акцизов на табачную продукцию, заявили на круглом столе «Нелегальный оборот табачной продукции и его влияние на все аспекты экономики в России — текущий статус и что необходимо предпринимать для решения проблемы».
vladee/ Shutterstock
«Мы просили президента и правительство о передаче 15% дохода от акцизов на табачную продукцию в бюджеты регионов России <…> и о создании единого надзорного органа, контролирующего и табак, и алкоголь. В этом году плановый показатель [поступления в федеральный бюджет] — более 700 млрд рублей от табачных акцизов. Если мы теряем 11%, 12% или 18% [из-за нелегального оборота], это потери государства в более 100 млрд рублей. Я президенту как раз аргументировал: если мы сейчас <…> будем зачислять 15% в доход субъектов РФ, мы из индифферентного состояния органов государственной власти субъекты федерации и муниципальные органы переведём в активных борцов за чистоту рынка», — рассказал Сергей Рябухин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
Одной из основных причин развития теневого рынка табака является разница в ставках акцизов между Россией и другими странами ЕАЭС, что делает контрабанду сигарет из ЕАЭС сверхприбыльным бизнесом.
«Если у наших партнеров акцизная ставка в два-три раза, или даже на 20%, ниже, с одной стороны, мы создаем недобросовестные условия для отечественных производителей. С другой стороны, мы создаем для криминала условия: давайте завозите из Казахстана, Армении и Белорусии табак, который подешевле. Евразийская комиссия приняла решение, что к 2024 году произойдёт гармонизация», — добавил Рябухин.
Сенатор также подчеркнул, что необходимо включить табак в перечень стратегических товаров для целей применения статьи 226 УК, которая предусматривает уголовную ответственность за пересечение государственной границы с контрабандой. Эта мера даст возможность таможне уничтожать нелегальную продукцию прямо на границе. Олег Губайдулин, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы, сообщил, что за 2021 год сотрудниками ФТС было возбуждено 104 уголовных дела, и только доначисления таможенных платежей в 2021 году составили порядка 15 млрд рублей.
«С одной машины с нелегальным табаком можно заработать порядка 1 млн долларов. В настоящее время вопрос введения уголовной ответственности за перемещение [нелегальной] табачной продукции через государственную границу РФ с территории стран-участников ЕАЭС прорабатывается Минфином совместно с ФТС. Когда мы получим этот инструмент, нам будет работать легче», — считает Губайдулин.
По его мнению, помимо гармонизации ставок табачных акцизов к 2024 году необходимо выравнивать и ответственность за правонарушения в рамках ЕАЭС; если этого не сделать, проблема останется.
Нелегальный оборот табачной продукции — серьезная угроза экономике страны и благополучию населения. Средняя взвешенная по курильщикам в возрасте старше 15 лет доля нелегальной табачной продукции на рынке РФ составляет 11,5%, сообщил Александр Борисов, директор АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» (ННЦК). Он отметил, что 93% сигарет, незаконно продающихся на территории РФ и ввезенных из стран ЕАЭС, имеют белорусское происхождение.
«Очень важно, что в прошлом году ННЦК впервые провело по заказу государства исследование нелегального табачного рынка в России. Исследование прошло во всех регионах нашей страны по методике, схожей с той, которую использовали аналитические агентства в финансируемых российской табачной индустрией ежегодных исследованиях нелегального табачного рынка, — отметил директор по работе с органами государственной власти JTI Россия Василий Груздев. — Сейчас наша отрасль работает с ННЦК над подписанием меморандума о сотрудничестве для того, чтобы, используя единую методологию, сделать в этом году два исследования по всем регионам и активно взаимодействовать при проведении этих исследований».
Государством уже принят ряд важных мер по обелению рынка. Среди них — цифровая маркировка и единая минимальная цена.
«Цифровая маркировка товаров средствами идентификации уже в нескольких отраслях зарекомендовала себя как наиболее эффективный механизм противодействия незаконному обороту продукции. Помимо решения задачи борьбы с контрафактом и фальсификатом на российском рынке, система маркировки позволяет в реальном времени отслеживать движение товарных потоков от производства к потребителю», — сообщил Владислав Заславский, заместитель директора Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга РФ.
«Единая минимальная цена на пачку сигарет в России в этом году составила 112 рублей. Система маркировки отслеживает вывод табачной продукции из оборота и в случае, если такой вывод производится по цене ниже ЕМЦ, система выдает это как нарушение», — рассказала Ирина Федина, заместитель директора Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства.
Однако, несмотря на существенное усовершенствование законодательной базы, уровень нелегального оборота сигарет во многих регионах остаётся высоким, а порой превышает среднероссийский в несколько раз. «Минпромторг последовательно поддерживает все инициативы по обелению рынка. Перераспределение акцизов, конечно, позволит стимулировать регионы, однако к этой мере необходимо добавить наделение регионов полномочиями по возбуждению административных дел и проведению контрольно-надзорных мероприятий в отношении табачной продукции, как это было сделано для алкогольной отрасли. Это позволит замкнуть цикл стимулирования регионов, и главы субъектов будут понимать, что работа органов субъектов может увеличить доход их бюджетов», — комментирует Заславский. Помимо прочего, передача дохода от акцизов в региональные бюджеты может дать положительный эффект с точки зрения торговли, считает Владлен Максимов, президент Ассоциации малоформатной торговли. Ежегодные потери честной торговли от нелегального оборота табачной продукции оцениваются в десятки миллионов рублей недополученной маржи.
Еще один актуальный вопрос, требующий немедленного решения — обязательное уничтожение оборудования, которое использовалось при производстве контрафактной продукции. «Зачастую изъятое во время рейдов правоохранительных органов оборудование по решению суда возвращается собственникам и далее снова начинает использоваться для производства незаконной продукции: из-за этого результаты кропотливой работы правоохранительных органов обесцениваются, а эффективность других мер противодействия незаконному обороту табачной продукции значительно снижается. Введение в действие нормы об обязательном уничтожении оборудования для производства нелегальной продукции является непременным условием по обеспечению прозрачности рынка табачной продукции и сокращения объема нелегального товара на рынке», — Владимир Васильев, управляющий по защите торговых марок аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что комплекс мер, обсуждённых в рамках состоявшейся дискуссии, будет способствовать решению проблемы нелегального оборота табачной продукции в России.
При работе с маркированным товаром рознице может понадобиться обновление программного обеспечения. Стоимость такого обновления зависит от поставщика ПО. Напоминаем, что обновления типовых решений одной из самых распространенных систем «1С:Предприятие 8» пользователи могут получить в сервисе «1С:Обновление программ». Для получения доступа к обновлениям программа должна находиться на официальной поддержке https://portal.1c.ru/support.
Маркировка: что важно знать сейчас?
Обязательная маркировка обуви: как не нарушить закон после 1 марта 2020 года.
Интервью
![Декоративное изображение](https://www.retail.ru/upload/iblock/963/aa6xf0bem8tgudd4kqqy16gdy6g0oj0n/anonsA_d_aG_G_-E_v_a_.jpg)
Более 500 тысяч чеков за месяц делает один гипермаркет: действительно ли формат стагнирует и как ему поможет омниканальность?