Бизнес-омбудсмен поможет арестантам

Госдума планирует ограничить срок содержания подсудимых в СИЗО.

Депутаты Госдумы подготовят поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, ограничивающие срок содержания под стражей подсудимых. Решение о мере пресечения, по их мнению, должен принимать другой судья, а не тот, который ведет процесс. В необходимости изменений парламентарии убедились на примере ростовских предпринимателей, которые находятся под арестом уже почти пять лет. Их делом занимается уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Борис Титов вчера заявил в Госдуме, что делом ростовских бизнесменов занялся потому, что «нарушено одно из главных прав человека — право на разумные сроки заключения под стражей после обвинения». Шесть человек обвиняются по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество), ст. 173 (лжепредпринимательство), ч. 4 ст. 174.1 (отмывание денежных средств, приобретенных в результате совершения преступления) и ч. 1 ст. 176 (незаконное получение кредита). По версии следствия, они организовали выдачу кредитов ЗАО «Импэксбанк» (в 2007 году вошел в состав ЗАО «Райффайзенбанк») 53 компаниям. Средства не были возвращены банку, ущерб составил 1,3 млрд руб. Трое из обвиняемых — бывший глава ростовского филиала Импэксбанка Евгений Муругов, а также предприниматели Юрий Туркевич и Иосиф Кацив — находятся под арестом с апреля 2008 года. Согласно УПК, предельный срок содержания под стражей на время следствия — 1,5 года. Но в 2010 году дело было передано в суд, а время ареста подсудимых в России не ограничено.

По словам адвоката Лейлы Колесник, только обвинительное заключение оглашалось в течение девяти месяцев. Показания в суде пока дали 96 из 250 свидетелей обвинения. А свидетели есть еще у защиты. Господин Кацив пытался истребовать компенсацию за превышение разумного срока судопроизводства, но ростовский облсуд отклонил иск на том основании, что дело сложное, следовательно, рассматривать его можно долго. Сегодня в Ростовском облсуде должна быть рассмотрена кассационная жалоба на постановление Кировского райсуда Ростова-на-Дону, который в очередной раз продлил подсудимым срок содержания под стражей — до 4 апреля 2013 года.

Вчера Борис Титов заявил, что «если сторона обвинения не может сформировать дело, если процесс затягивается, нет никакой необходимости держать человека в тюрьме. Есть много других мер пресечения — домашний арест, залог, подписка о невыезде». Депутат Рафаэль Марданшин предположил, что «за этим стоит какое-то заказное дело» и арест используется как инструмент давления на обвиняемых. Чтобы избежать подобных ситуаций, депутаты намерены установить в Уголовно-процессуальном кодексе предельный срок содержания под стражей во время суда. Планируется также запретить судье, ведущему процесс, определять меру пресечения. Это должен будет делать другой судья. Соответствующие поправки готовит созданная неделю назад межфракционная рабочая группа по защите прав предпринимателей. По словам ее председателя Виктора Звагельского, законопроект планируется внести на рассмотрение Госдумы в начале марта.

Борис Титов подписал вчера соглашение о сотрудничестве с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым. МВД обязалось предоставлять по запросам бизнес-омбудсмена информацию об уголовных делах против коммерсантов, а господин Титов пообещал сообщать полиции о фактах незаконного предпринимательства.

Антон Арсеньев, КоммерсантЪ