Больше градус - выше цена

В Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка предложили ввести минимальные розничные цены на весь крепкий алкоголь, проект приказа сейчас находится на рассмотрении в Минюсте. Проверки, проведенные ведомством, доказали эффективность меры. Но внимание Росалкогольрегулирования привлек тот факт, что для производителей фальсификата появилась возможность переключиться с изготовления водки на выпуск настоек, не ограниченных в стоимости.

Участники и эксперты рынка считают данную инициативу ведомства логичной и действенной.

Честный расчет

В Центре исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) считают, что только установленная минимальная цена позволит уравнять по стоимости нелегальный алкоголь и самые дешевые легальные крепкие напитки. Причем сегодняшняя минимальная цена должна быть выше. "На сегодняшний день минимальная цена в 89 руб. - это цена однозначно нелегальной водки. Это некий переходный период, - считает руководитель ЦИФРРА Вадим Дробиз. - Росалкоголь не решился сразу установить реальную легальную цену в 100 руб. при сегодняшней ставке акциза и НДС".

То, что минимальная розничная цена должна быть выше, эксперт ЦИФРРА объясняет следующими расчетами. Сегодня минимальная заводская цена бутылки водки составляет 70 рублей. Из них 53 рубля (76%) - это государственные налоги (акциз - 42 руб., НДС - 11 руб.). "При расчете минимальной розничной цены (МРЦ) были приняты допущения, что наценка оптовой компании всего 10% (хотя меньше 15-20% не бывает) и розницы - 15% (хотя меньше 25- 30% не бывает), - объясняет Вадим Дробиз. - Получается, что 89 руб. может стоить легальная водка, только если она продается в магазинах, принадлежащих заводу-производителю, или если продается в сетях, которые имеют свои распределительные центры".

Если будет вводиться минимальная оптовая цена на крепкий алкоголь, то ее придется рассчитать "честно" (наценка к выходной цене завода - 15-20%), в этом случае придется и минимальную розничную цену делать "честной".

Пример подобного регулирования цен в опте и в рознице есть на Украине. Эксперты отмечают, что система работала нормально, пока ставка акциза и минимальная цена была "подъемна" для большей части населения. С 1 июля 2009 г. ставка акциза начала серьезно расти, и никакие минимальные цены не спасли легальный рынок (рынок нелегального алкоголя вырос за это время на Украине в два раза).

Участники рынка соглашаются, что и дальнейший рост минимальной цены, и распространение контроля на оптовое звено - правильный шаг. "Логичное продолжение уже принятой меры - повышение розничной цены, - считает генеральный ТД "Хортица" в России Сергей Величко. - Ограничивать цену необходимо и в опте, и в рознице - так легче контролировать и управлять рынком. Тем самым достигается главная задача - борьба с фальсификатом".

Разумный минимум

Эксперты подтверждают успехи действия минимальной цены на водку: легальный рынок за первый квартал вырос на 9%, а нелегальный сократился на 25-30%. При этом розничные продажи водки и ликероводочных изделий (легальных и нелегальных) упали всего на 10%. Это значит, что большая часть потребителей водки по 50-60 рублей все же перешла на продукцию по 89 руб. Эта цена их пока устраивает. Но при цене 100 рублей падение продаж могло быть большим. "Российский рынок выручает еще мощный рынок спиртосодержащих жидкостей, куда будет уходить и уже уходит потребитель, - отмечает Вадим Дробиз. - Пойдет у нас резко вверх акциз, и государство не удержит нелегальный рынок от роста".

Сергей Величко считает решение установить минимальную цену на весь крепкий алкоголь абсолютно правильным. "Ведь главное - установить минимальную цену на водку, а от нее уже рассчитывать цену на настойки, - отмечает Сергей Величко. - То есть 89 рублей делить на 40 градусов и умножать на крепость (градус) напитка. Это ограничит недобросовестных производителей в их деятельности и не даст им возможность продавать напитки высокого градуса под видом настойки". По расчетам получается, что минимальная стоимость напитка крепостью 28 градусов будет 65 руб., а самая высокая минимальная розничная цена - 213 руб. (за напиток крепостью 95 гра-дусов).

В ЦИФРРА обращают внимание, что в России минимальные и оптовые, и розничные цены на крепкий алкоголь будут работать только при соблюдении баланса трех составляющих: ставки акциза, минимальной цены и минимальной зарплаты или покупательной способности малоимущего населения.

К тому же госрегулирование цены можно ввести вообще на весь алкоголь, не только крепкий, для борьбы с контрафактной продукцией. И для каждой категории цена должна быть определена своя: на коньяк, вина натуральные тихие, вина игристые и шампанские. И в этом случае надо честно определять минимальную цену - закладывать реальную рыночную стоимость сырья, акцизы и так далее. Но в этом случае российский рынок вина и коньяка сократится в объеме минимум на 15%.

* * *

Проект приказа "Об установлении и введении с 1 июня 2010 года минимальной цены на ликеро-водочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи"

ПРОЕКТ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ

АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА

(Росалкогольрегулирование)

П Р И К А З

от ______________ N__________

Москва

Об установлении и введении с 1 июня 2010 года минимальной цены на ликеро-водочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи

В соответствии с пунктом 5.2.4 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1119), п р и к а з ы в а ю:

1. Установить с 1 июня 2010 года минимальные цены на ликеро-водочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации, за 0,5 литра готовой продукции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Минимальная цена на ликеро-водочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи, разлитую в потребительскую тару иной емкости рассчитывается пропорционально минимальной цене, установленной за 0,5 литра готовой продукции.

3. Управлению делами (Курсак В.А.) довести настоящий приказ до сведения руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - территориальные органы).

4. Территориальным органам довести настоящий приказ до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель И. Чуян

Источник - официальный сайт Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. www.fsrar.ru/

Финансовые Известия